Stevigere aanpak malafiditeit in de uitzendbranche door meer samenwerking

De handhavingsinspanningen tegen malafiditeit in de uitzendsector zijn sterk toegenomen. De malafiditeit daarentegen, is mede onder druk van de economische recessie, niet afgenomen. De benadeelde uitzendkrachten en bonafide uitzendbureaus zijn hier de dupe van. Hechtere samenwerking en effectieve informatie-uitwisseling tussen handhavende instanties maken het verschil. Dit is één van de conclusies van een recentelijk door Research voor Beleid uitgevoerd onderzoek in opdracht van de Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten (SNCU), ook bekend als CAO-politie. Op 4 oktober 2010 zijn betrokken publieke en private ‘handhavers’ bij het Ministerie van SZW bij elkaar gekomen om het onderzoeksrapport ‘Grenzen stellen’ te bespreken.

Het onderzoek is vooral kwalitatief van aard en is een vervolg op een eerder in 2008 uitgevoerd onderzoek. De focus ligt nu op het beoordelen van de maatregelen die zijn getroffen, de effecten daarvan en eventuele drempels om tot een effectieve aanpak te komen. ‘Op vele fronten is vooruitgang geboekt’, zo zegt Peter Loef, directeur van de SNCU. ‘Controles van Arbeidsinspectie, SIOD en SNCU zijn verscherpt en vinden steeds vaker plaats op basis van risico-analyses. Bedragen van opgelegde boetes en schadevergoedingen lopen op. Ook zijn toetredingsregels van brancheorganisaties als de ABU en de NBBU verscherpt. Dit stelt de inleners in staat makkelijker bonafide uitzendbureaus te vinden. Belangrijk, omdat inleners ook aansprakelijk zijn voor de betaling van gemiste premies en belastingen. Loonvorderingen en verhoogde kans op controles door de Arbeidsinspectie bij het bedrijf ter plaatse zijn voorbeelden van gevolgen voor de inlener als hij met een malafide uitzendbureau zaken gaat doen. En niet te vergeten de daarmee gepaard gaande imagoschade voor het bedrijf’, aldus Loef. In dat kader wordt ook de Stichting Normering Arbeid (SNA) genoemd, die een register beheert van bureaus die gecertificeerd zijn voor naleving van wettelijke vereisten zoals betaling minimumloon en afdracht sociale premies.  

Loef: ‘Er moeten niet méér regels komen, maar vooral moeten alle bestaande activiteiten, resultaten en infomateriaal slimmer met elkaar worden verbonden en op elkaar worden afgestemd. Met name door realisatie van een nauwere samenwerking tussen publieke en private handhavingsorganisaties kan een grote winst worden behaald. Een uitzendbureau dat wordt gecontroleerd door de Arbeidsinspectie en het Wettelijk minimumloon niet naleeft, zal in 99% van de gevallen ook de CAO niet naleven of de juiste pensioenpremies afdragen, dus een zaak voor de SNCU. ‘Samen nóg sterker’ is het motto dat zeker hier geldt!’

De SNCU (Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten) is opgericht door  werkgevers- en werknemersorganisaties in de uitzendbranche. In het bestuur hebben zitting van werkgeverszijde de ABU (Algemene Bond Uitzendondernemingen), NBBU (Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen) en van werknemerszijde CNV Dienstenbond, FNV Bondgenoten, LBV en De Unie.  De SNCU geeft voorlichting over toepassing van de CAO, controleert de naleving en treedt op bij overtreding.